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中共黄冈大红鹰彩票官方网站党组关于巡察整改情况的通报

信息来源: 时间:2021-01-18

根据市委部署,2019年5月5日至6月5日,市委第一巡察组对大红鹰彩票官方网站党组进行了巡察。2019年11月7日,市委第一巡察组向大红鹰彩票官方网站党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

收到巡察反馈意见后,大红鹰彩票官方网站党组严格按照市委巡察整改工作要求,认真落实整改任务。一是高度重视,加强领导。成立由党组书记任组长的整改工作领导小组,先后9次召开党组会研究落实整改工作。二是分层推进,整体联动。党组、支部和科室三个层面联动,制定措施,推进整改,完善机制。三是巩固提高,务求实效。通过整改,极大促进了审计事业发展。大红鹰彩票官方网站获得2019年度领导班子目标责任考核“优胜单位”、2017-2019省级文明单位等荣誉,党建工作经验在市直大红鹰彩票官方网站工作会议上交流。

截止目前,巡察组反馈的5个方面41个具体问题已全部整改到位。整改期间,新修订、完善规章制度19项,约谈6人,书面检查10人,批评教育18人次。

一、党的领导方面

(一)关于“重要会议精神未组织学习”问题的整改情况

对重要会议、文件精神学习贯彻情况进行全面梳理,查漏补学;对重要会议和文件精神及时上党组会学习贯彻;建立了党组会“学习在先”工作机制。

(二)关于“学习贯彻没有措施”问题的整改情况

强化审计“政治机关”意识,从讲政治的高度抓好上级重要文件精神的贯彻落实。对有关文件组织再学习,并结合实际研究制定贯彻意见和落实措施。

(三)关于“整改落实走了过场”问题的整改情况

教育党组成员把落实有关问题整改作为讲政治纪律、政治规矩的具体体现;分管领导在党组会上就巡察反馈的整改2018年市委关于重大决策部署贯彻落实情况检查反馈的问题“走过场”问题作出说明,诚恳作出自我批评。

(四)关于“推动政策措施落实有差距”问题的整改情况

聚焦打赢三大攻坚战组织开展相关项目审计,提交专题审计报告被市委领导批示5篇;组织政府投资项目审计,根据审计结果,市政府研究出台了《黄冈市市级政府投资管理办法》等2个制度。

(五)关于“落实审计全覆盖要求有差距”问题的整改情况

编制“十四五”审计工作规划,制订审计全覆盖五年工作规划;按照积极稳妥的原则推进国有企业审计;政府投资审计历年结转的项目已实施完成。

(六)关于“以审计高质量推动高质量发展有差距”问题的整改情况

围绕打造审计“精品”做文章,1个审计项目获得国家审计署表彰,1个大数据审计案例获得全省一等奖,有关工作经验在省审计厅交流。

(七)关于“发挥审计监督‘利剑’作用有差距”问题的整改情况

制定《审计事项移送管理制度》,2年移送违纪违法问题线索45件;强化问题整改跟踪督办,协助市政府印发“问题清单”和“整改清单”,审计整改率达到99%。

(八)关于“向市委报告工作不规范”问题的整改情况

把按时按要求向市委报告工作作为执行政治纪律、严守政治规矩的具体举措抓落实,半年和年终,按时向市委专题报告各有关工作。

(九)关于“领导干部个人重大事项报告不规范”问题的整改情况

组织“两项法规”再学习,强调规范要求;将巡察反馈的具体问题向相关人员通报,在党组会上开展批评与自我批评。

(十)关于“工作统筹谋划不够”问题的整改情况

按照“围绕中心、服务大局”审计工作方针统筹谋划审计工作;把民生项目列为审计关注的重点,合理安排计划,精心组织实施;选拔培养干部,关心干部成长,不断优化干部队伍年龄、梯次、学历和知识结构。

(十一)关于“科学民主决策不够”问题的整改情况

修订完善《党组会议议事与决策规则》《局长办公会议事与决策规则》和《局务会议制度》;讨论事项一律实行“末位表态制”;党组会研究“三重一大”事项请派驻纪检监察组列席;定期召开局长办公会督办工作进程。

(十二)关于“工作落实落细不够”问题的整改情况

局党组每月对照《落实“两个责任”工作要点》及工作事项安排梳理紧要事项,该上党组会的及时上党组会,保证各项工作落实;制定出台《审计结果公告管理制度》,2018、2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、2018年度审计整改结果报告在市政府网站和大红鹰彩票官方网站网站公开。

(十三)关于“综合业绩考核结果欠佳”问题的整改情况

开展“基础规范年、质量提升年”活动,2019年度领导班子目标责任考核综合得分居市直政府二组22家单位的第7名,被评为“领导班子年度目标责任考核优胜单位”。

二、党的建设方面

(十四)关于“中心组学习不实”问题的整改情况

2019、2020年度党组中心组集中学习37次;中心组成员应学尽学,学习参学率90%以上;全面落实“一学一报”制度,除报送表格外,还将每次学习情况形成文字材料,经党组书记签字后上报。

(十五)关于“履行主责主业不够”问题的整改情况

一是聚焦主责主业,2019和2020年党组会研究全面从严治党工作分别为28次、32次;二是抓好工作谋划,年初结合实际,制定出台党建、党风廉政建设、全面从严治党工作要点和各层级从严治党责任清单;三是层层压实责任,从党组书记、分管领导到政工科长责任链条更趋完善。

(十六)关于“党组织战斗堡垒作用发挥不够”问题的整改情况

促进发挥支部纪检委员作用,制定明确了支部纪检委员职责;重视非党干部成长,将8名年轻非党员干部落实到各支部,指定专人帮助培养;健全在外审计人员组织生活制度,实行“外派审计组+临时党小组”管理模式;重视创先争优,大红鹰彩票官方网站工作经验在市直大红鹰彩票官方网站工作会议上交流。

(十七)关于“党组织换届不及时”问题的整改情况

总支对《中国共产党支部工作条例(试行)》《党和国家机关基层组织工作条例》进行认真学习讨论,从讲政治的高度进一步明确了有关换届规定要求;党组对分管领导和政工科长批评教育约谈。

(十八)关于“党内生活不严肃”问题的整改情况

分别召开党组会、总支会通报具体问题,局党组对当事人批评教育约谈,当事人作出书面检查;指出的党组几个年度专题民主生活会对照检查材料内容基本一致、一个支部有一个年度没有召开组织生活会等问题均得到全面整改。

(十九)关于“党员管理不规范”问题的整改情况

召开总支会议,对发展党员流程进行再学习、再强调、再规范;对“以支部主题党日重温入党誓词替代入党宣誓”发展的2名新党员重新开展入党宣誓仪式,支部书记作出书面检查。

(二十)关于“落实不够”问题的整改情况

经常梳理上级重大决策部署、会议精神的学习贯彻情况,确保及时学习传达贯彻。2019年召开党组会议37次,中心组集中学习24次,2020年召开党组会40次,中心组集中学习13次。

(二十一)关于“弄虚作假走过场”问题的整改情况

当事人对为迎接检查而制作的一份虽然内容有事实依据但并未召开会议形成的《会议纪要》作出情况说明和书面检查,分管领导在局党组会上作出自我批评;召集政工科干部开会,严肃指明错误,提醒大家坚决改进,避免再犯。

(二十二)关于“违规发放津补贴”问题的整改情况

对未经审批发放的公车补贴予以收回;对违规报销的问题进行了清理、整改和反馈。同时,根据派驻纪检组财务检查所列问题清单,逐项进行清理,相关当事人写出说明,有关情况及时反馈纪检组。

三、全面从严治党方面

(二十三)关于“重视不够”的问题的整改情况

年初制定党风廉政建设工作要点、落实主体责任工作要点及各层级主体责任清单,半年和年终专题研究工作开展情况;党组成员年度述职和民主生活会检视问题都把报告党风廉政建设问题作为重要内容。

(二十四)关于“部署不严”问题的整改情况

严格依照时间节点安排部署工作,半年和年终专题听取党风廉政建设情况汇报;干部出现家庭情况变故、提拔、退休以及审计组外出审计前及时组织开展廉政谈话;自行组织相关知识测试没有阅卷评分的问题已整改。

(二十五)关于“督办不力”问题的整改情况

班子成员把落实“一岗双责”情况作为年度述职述廉、民主生活会自查的重要内容;局党组定期研究党风廉政建设,督办工作落实。

(二十六)关于“主动监督不够”问题的整改情况

针对问题,派驻纪检监察组加大日常监督力度,在局机关干部大会上进行一次政策宣讲;局研究“三重一大”事项,派驻纪检监察组派人参加;对干部调动、提拔晋升职务职级等,派驻纪检监察组均出具廉政意见。

(二十七)关于“深入监督不够”的问题的整改情况

派驻纪检监察组在局机关干部大会上对财务监督检查发现的问题进行通报,将原始问题清单发局党组成员,督促对照清单全面清理整改,完善相关制度机制。

四、党风廉政建设方面

(二十八)关于“违规使用财政资金”问题的整改情况

严格预算执行和支出管理,重大项目坚持提前立项,列入年度预算。

(二十九)关于“财务报账不规范”问题的整改情况

严格财务报账手续,加强报账审核把关;修订完善相关财务管理制度。

(三十)关于“把握运用容错免责条款有偏差”问题的整改情况

组织对“鄂纪励十二条”和黄纪发[2019]3号文件进行再学习,进一步统一思想,明确认识;对实施的所有审计项目均召开业务会审会议进行审议。

五、选人用人方面

(三十一)关于“落实民主集中制氛围不浓”问题的整改情况

组织对《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《党组工作条例》进行再学习,对《党组会议事与决策规则》进行完善;2019年以来提拔晋升干部职务职级,均严格执行“末位表态制”。

(三十二)关于“任职年限把关不严”问题的整改情况

对不符合干部任职年限规定情形进行严肃认真整改;对责任人进行批评教育并责令作出书面检查。

(三十三)关于“退休违规返聘”问题的整改情况

涉及的返聘人员均已停聘;今后不再违规对退休人员进行返聘。

(三十四)关于“执行交流轮岗制度不严”的问题的整改情况

2020年共安排对有关中层干部进行交流轮岗。

(三十五)关于“任职试用期内违规调整”问题的整改情况

对试用期内调整的干部任职予以作废;局党组和责任人员作出书面检查。

(三十六)关于“落实任前公示制度不规范”问题的整改情况

分管领导组织政工人员再次学习干部选拔任用工作规定,提出工作要求;干部调动、提拔晋升职务职级等,严格按照满5个工作日要求进行公示,基本信息要素齐全。

(三十七)关于“干部出国(境)证件管理不规范”问题的整改情况

建立完善科级及以下干部出国(境)管理台账,按规定向相关部门报送登记备案表格,干部出国(境)证件集中统一管理。

(三十八)关于“党组会议记录不够规范”问题的整改情况

启用专门记录本,做到“专人专本专记”;组织政工人员学习《关于印发〈关于进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免事项会议记录的规定(试行)〉的通知》(黄组通[2017]79号),强调会议记录规范。

(三十九)关于“考察材料过于简单”问题的整改情况

对1名干部考察材料按要求重写;对新提拔晋升干部,精心组织考察,按照精准“画像”要求写实考察材料。

(四十)关于“档案专审”问题的整改情况

组织政工人员学习《干部人事档案工作条例》,强化规范意识;按照档案专审要求,全面清理干部人事档案,补齐缺失资料,档案专审工作已全部完成。

下一步,大红鹰彩票官方网站党组将抓好三项重点工作。一是持续推进整改。在已完成整改的基础上,以更高要求发力、向更高标准进位,努力将“问题”项改造成优势项、亮点项,促进工作不断提质增效。二是提升队伍素质。抓住“人”这个关键因素,通过集体组织学与督导个人学结合,常规学与集中轮训学、借助平台学结合,请进来“讲课”学与送出去“培训”学结合等形式,不断提升干部队伍思想、政治和业务素质。三是深化制度建设。以巡察问题整改为契机,全面清理涵盖党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设、选人用人等方面的各项制度,结合实际搞好制度“废、改、立”,实现以制度管人、依制度用权、按制度办事。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0713-8356148;电子邮箱:81075640@qq.com;邮寄地址:黄冈市黄州大道35号黄冈大红鹰彩票官方网站政工科;邮政编码:438000(信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。

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